下城区地处杭州中心城区,而朝晖街道位于下城区中部, “南商北居”格局明显,南面商务楼宇林立,北面居民老小区集中,安全监管稍有松懈,就会发生群死群伤、高处坠落、机械伤害、气体中毒、火灾等事故。今年,适逢G20峰会在杭州召开,朝晖街道巧借峰会东风,力促辖区安全监管工作再上新台阶,落实各项措施助力G20峰会期间安全生产。
推进“两个”主体责任落实。以落实企业安全生产主体责任为着力点,全面加强企业安全生产工作,提升本质安全水平。一是继续开展企业安全生产标准化与诚信机制建设,规范企业的安全生产行为。二是推动辖区企业建立健全隐患排查治理制度,实现隐患自查、自改的闭环式管理,推进落实基层安全管理责任,确保安全生产责任目标的实现。
构筑安全生产防治体系。强化源头防控,在招商引资、建设项目中严把安全生产关,从源头上杜绝新的隐患。突出重点监管与专项整治,明确G20峰会和“两会”、节假日等重要时段的安全检查工作,准确把握不同时段的安全生产特点,突出工作重点,开展监督检查,严防死守,切实强化消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气等重点行业(领域)安全监管工作,对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,督促企业制定并落实整改的具体方案、措施,实施跟踪督查,确保及时整改到位。按照“四不放过”原则,对在各类检查中发现的重大隐患和危险源,建立台帐登记备案,隐患不消除,台帐不消号。完善建立安全生产约谈制度,做好相关的谈话笔录,督促企业符合法律法规的要求安全生产条件。
深化隐患排查治理行动。以隐患排查治理为抓手,及时消除安全隐患,督促生产经营单位主要负责人依法履行安全生产第一责任人的职责,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、作业规程、操作规程,加大安全投入,改善安全条件,通过隐患排查,强化现场监管,按安全生产标准化行业要求,继续推进生产经营开展安全标准化创建工作,提升企业本质安全水平。
完善安全生产监管体系。进一步落实“分级负责、属地管理”原则,依托消防网格化管理,完善安全生产、特种设备网格化工作,以“底数清、排查全、整治尽”为目标,提高运行效能,健全安全生产网格化管理体系,发挥网格员的作用,通过“网格员”,盯牢盯死安全隐患,不断拓展和延伸安全生产的监管过程,形成社区、辖区单位的群防群治工作机制,做到关口前移、重心下移,管好点多面广的中小企业,把各种安全生产隐患解决在基层和萌芽状态,建立健全高效运转的工作机制。
夯实安全生产基础工作。以安全生产社会化服务为切入点,因地制宜地开展安全生产社会化服务探索与试点,重点开展安全生产协作互助模式,政府搭台,按行业建立若干个协作互助组,以安全生产标准化达标企业为标杆,引导企业按行业开展相互间的安全生产协作交流活动,通过相互借鉴,取长补短,逐步构建“互学互补、互查互纠、互助互帮”的企业安全协作机制,破解拓宽中小企业安全生产技术和管理的难题,搭建辖区域内企业安全生产交流平台,定期组织开展交流、互查等活动,实现行业企业间安全资源共享与互补,共同提升企业安全生产管理水平。
强化安全生产培训教育。继续以新《安全生产法》宣贯为契机,强化消防安全“四个能力”建设,把安全宣传教育渗透到学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全生产意识。重点抓好企业负责人、安全管理人员和特种作业等“三项岗位”人员的安全意识和能力,帮助指导企业落实“三级”安全教育培训工作,继续开展安全生产全员培训,提高企业经营者、管理者、高危作业人群的安全意识和能力水平,推动企业管理者和普通员工安全意识和安全技能的全面提高。同时利用各种宣传载体——社区、企业LED电子屏、宣传栏、黑板报等传统媒体的基础上,重点推进微信、QQ等新兴媒体的应用,不断拓展宣传阵地,普及安全生产知识,营造安全生产良好氛围,在全社会形成“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的舆论氛围。
(编辑:张斌)
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