然而今天上海张江高新技术开发区管委会副主任、久有投资公司董事长刘小龙教授却把这个主题讲透了，也讲活了，以至于我飞快的笔，把笔记本记得满满当当，也引得我们坚持学习的同学们的一致赞赏，讨论热烈，兴奋莫名。晚上小组讨论的时候，还有学员提议，应该争取把孙教授请到青山去，让我们更多的同志听一听这么精妙的演讲，一定会对我们的开发区建设和科技园区建设，有很好的指导和借鉴作用，最起码，能把大家的思路再开阔一些，与时代的发展趋势靠的更近一些。

现在的开发区，已经与以前的开发区不能同日而语了。首先是国际环境发生了变化，以前我们借势而动的冷战红利、全球化红利、反恐红利业已消失。其次是国内环境也发展了翻天覆地的变化，如土地红利、人口红利、制度红利也在一点一点消失，困难的局面引发转型发展的呼声日渐其高，成了摆在我们面前的现实问题。现实的问题是：从国家战略层面讲，在“十二五”和“十三五”期间，中国已经从一个提供低端粗放型制造产品的国家，迅速转向全球最重要的最大的消费市场。其二，因为跨国公司因素，跨国公司在金融危机后的重新布局，正在重新注重高端制造业，并喊出了“在中国，为中国”的诱人口号，举起了“中国是第二故乡”的旗帜，并且正在努力整合中国产业链上下游的企业。

就开发区而言，情况正在悄悄发生变化，所以转型发展是必然。如何转型发展呢？刘小龙教授告诉我们：持续大量引入西方高端产业资本的决心不能改变；开发区根本方向是大力培育具有自主创新能力的企业集群，其产业链布局和转型发展方向应该符合三原则，即有利于能源的可再生使用；有利于资源的高效循环利用；有利于环境的良性可持续发展。同时，中小企业成为开发区转型发展的关键所在，是国家和开发区创新的生力军，所以，中小企业的破局，决定开发区能否占领产业链顶端和发生爆发式增长。在要素服务方面，要特别注意金融体系的建设，巩固开发区的要素支撑体系。

为此，必须实现几个转变：第一个转变是：要从依靠土地价格、财政补贴优惠的“简单招商”模式，转变为主要依靠在大量产业研究基础上建立的、产业链布局和上下游配置的“精准引导型招商模式”；第二个转变是：从主要依靠提供普遍基础设施的“粗放型配套模式”，转变为主要依靠搭建各类综合服务平台（研发、资本、人才、培训、孵化、营销、物流等）的“精细化服务模式”；从初级版的制造业为主要业态的“产业园区规划建设”，转变为升级版的具有产业生态多样性和人文气氛浓郁的“城市功能体规划建设”；从主要对“规模型企业系统性政策设计”，转变为既有对规模型企业的针对性政策，又有对海量小企业的扶持政策；既有对高产出企业的支持政策，又有对潜力型企业的长期关怀政策。

在开发区转型发展过程中，运营体制和机制也是非常重要的问题。在目前开发公司模式、管委会模式和管委会+运营公司模式中，选择最能适合自己实际情况的管理运营模式。合适的才是最好的，这个规则，也符合开发区。

（未完待续）