湖北省大力推进管理部门战略协同，破解国有企业改革发展重点难点问题

湖北省聚焦跨部门协同机制不完善、协同动力不够等问题，积极加强各有关管理部门政策协同、要素协同、监督协同，有效推动国有企业改革发展。

一是协同推进土地盘活。建立由省政府分管领导为召集人、省市11个部门参加的湖北武汉区域国有企业存量土地盘活利用工作部门联席会商机制，印发《省属企业存量土地资产盘活利用重点项目责任清单（第一批）》；省政府国资委会同省自然资源厅、省住建厅、省税务局等部门联合出台《关于妥善解决省属国有企业不动产登记有关问题的通知》，有效解决存量土地和房产不动产登记涉及的土地资产更名、土地规划调整、房屋安全鉴定、消防安全认定等“疑难杂症”。2024年共盘活10个重点项目，涉及土地1.7万亩，预计盘活市场价值超百亿元。

二是协同化解积案难案。省政府国资委会同省委依法治省办、省高级人民法院、省法学会联合印发通知，开展国有企业“积案化解　法治惠企”专项行动，从省属、武汉市属企业入手，依法化解历史遗留的积案难案1216件，执行回款超40亿元，为企业发展营造公平公正的法治环境、优质的服务环境和良好的发展环境。

三是协同深化监督贯通。先后出台《关于省纪委监委与省属企业出资人、监管部门加强监督贯通协同的工作办法》《省委巡视机构与省政府国资委有关工作贯通协调暂行办法》《关于加强审计监督与国资监管贯通协作工作办法》等文件，建立健全信息通报机制、定期会商机制、问题线索移送机制和协同督办机制。省政府国资委与审计厅交换经济责任审计及专项审计报告10份，共同研判共性问题、重难点问题；与省委巡视办联合召开省属企业巡察审计联动工作推进会，督促企业整改落实103个问题隐患。

四是协同推动尽职免责。落实“三个区分开来”，省政府国资委会同省纪委监委、省委组织部出台《湖北省国有企业容错免责事项清单（2024年版）》，明确在强化战略保障、处理历史遗留问题、投资战新产业和未来产业等10项容错免责具体情形，截至2024年底，经会商研判，省属企业共执行尽职合规免责机制有效次数3次。

湖北省持续深化科创平台建设，助力产学研用深度融合

湖北省依托丰富的科教资源，按照科技创新供需有效匹配、创新投入风险政企共担的原则，持续推动国有高水平科技创新平台建设。

一是打造线上创新平台，推动重大科技成果转化为现实生产力。在省科技厅、省教育厅、省国资委等部门大力支持下，武汉光谷金融控股集团牵头打造科技创新供应链“天网”平台，将线下创新资源、需求采集与供需匹配线上化、模块化、标准化，同步建设小试中试机构，建立健全“概念验证—小试—中试—产业化”的科技成果转化链条，为创新创业和科技成果转化提供重要支撑。目前，平台已入驻企业6.5万余家，集成国内外300多万科研人才、5100万条专利、650多万科研服务机构数据资源，成功撮合对接项目1.3万余项、合作金额超80亿元，有力助推武汉光启源科技有限公司等企业核心元器件保供稳供和国产替代。

二是做强产业化创新凭条，深化细分赛道产研融合。长江产业投资集团牵头组建光电子信息供应链、药品MAH转化、精细化工中试科创、硅光工艺流片服务等四家专业服务公司，配备综合服务队伍，实地走访各地科技创新主体，精准对接企业技术、人才、金融及场景需求，提供“一站式”、智能化的创新供需匹配服务，促进科技创新成果向产业端转化、产业需求向科创端传导。联合深圳源创力和深圳力合科创等单位合资设立深圳湾区创新中心和武汉光谷创新中心，链接大湾区乃至全球创新资源，牵引优质项目来鄂孵化落地。截至目前，光电子信息供应链平台交易额突破25亿元，药品MAH转化平台促成30余个医药项目合作，硅光工艺流片服务平台引入华为海思等龙头企业落户武汉。

湖北省一企一策开展功能性绩效评价，推动国有企业更好发挥战略支撑作用

湖北省聚焦国有企业承担的功能使命，一企一策开展功能性绩效评价。

一是优化绩效评价体系。聚焦功能性改革方向和重点任务，省政府国资委会同组织、发改、经信、财政等部门研究制订功能性绩效评价方案，并将功能性绩效评价纳入省委高质量发展综合绩效评价体系核心内容。功能性绩效评价内容由2023年度的管党治企成效、经营业绩考核、满意度评价三个维度调整为经营业绩指标、基础功能指标和功能指标加分项三个维度，其中经营业绩评价权重60％、基础功能评价权重40％、功能指标加分项10％。基础功能评价设置战略任务和重大专项任务完成率、社会资本带动率、新兴和未来产业投资占比等核心指标，功能指标加分项重点评价企业完成省委、省政府交办重要任务情况。

二是一企一策设置考核指标。根据企业主责主业和功能定位，对11户重点省属企业逐户明确基础功能指标和功能指标加分项，一企一策设置指标目标值。如，在经营业绩指标中，对省农信担公司设置担保费率指标，长江财险设置风险防控指标；在基础功能指标中，长江产业集团战略性新兴产业和未来产业营收占比考核目标值为20％，湖北铁路集团作为功能保障类企业目标值为3.56％；在功能指标加分项中，湖北交投集团考核车路能云一体化发展、降低社会物流成本情况，湖北联投集团考核全省保障性住房收储开发建设情况。

三是考核指挥棒作用显著发挥。开展功能性绩效评价以来，省属企业聚焦国家和全省重大战略，持续优化投资结构，2024年优惠减免各类通行费收入48亿元，投运保障性住房近3万套，2025－2029年战略性新兴产业计划总投资超2000亿元，同比增长260％，省属企业引领、带动、保障、调控作用显著发挥。