武汉新市民网讯：下月初，代表我国存储芯片参与全球竞争的长江存储公司，即将在东湖高新区动工。20多天前，国家自动驾驶“智慧小镇”示范区在武汉开发区落地。

　　中国经济新常态步入第三年，武汉新兴产业的蓬勃热力引人瞩目：我国首个商用量子通信城域网在汉布局，建设8年的光谷生物城企业总收入迈过千亿大关，中央媒体“中国制造2025调研行”聚焦武汉……

　　以东湖高新区、武汉开发区、武汉化工区等为代表的功能区，咬定科技革命和产业变革最前沿，聚焦信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业，探求体制机制的创新改革，锻造经济新动能，为武汉建设国家中心城市提供引领性驱动力。

　　从钢时代到硅时代，谋划经济新动能

　　一座城市的发展及自我更新能力，很大程度上就体现在其产业升级转化的能力之上。

　　东湖高新区和武汉开发区，一直承载着武汉新兴产业、先进制造业的当下现实和未来梦想，在新的“大光谷、大车都、大临空、大临港”的武汉工业版图中，两大功能区是中流砥柱，更是开疆辟土的先头部队。

　　坚定创新、开放双轮驱动的东湖高新区，培育创新生态，集聚创新企业。五年来，企业总收入年均增长25%，去年跨越万亿大关，较2010年足足翻了三倍有余。

　　稳住城市经济增长底盘的武汉开发区，做大做强支柱产业，成为我国汽车产业聚集度最高的地区之一。去年，规模以上工业总产值占全市四分之一，有力充当武汉市经济增长主引擎。

　　以乙烯项目为核心建立石化产业体系的武汉化工区，今年预计实现工业总产值145亿元，比2012年增长近62倍，成为中国石化产业园区20强之一。

　　工业倍增，产业转型，不仅应急，更要谋远。

　　投资240亿美元的国家存储器基地落地光谷，刷新湖北产业投资额新纪录，聚焦信息时代的“粮食”芯片，武汉实现从“钢产量”到“硅含量”的工业底色重大转变。

　　投资160亿元的华星光电，连同武汉天马，一再打破中小尺寸显示屏的投产纪录、建设纪录，产线世代形成引领，可折叠屏、柔性屏等技术紧盯未来。联想、摩托罗拉等手机终端产品，成为“武汉造”走向全球。从芯到屏，再到智能终端，信息产业新动能闭环成型，万亿级产业集群在光谷呼之欲出。

　　建设8年的光谷生物城，今年企业总收入突破1000亿元。作为全国26个国际级生物产业基地的后来者，综合实力跃升全国第二。在武汉，生命健康这一战略新兴产业，通过二妃山下的产业之变，正在向支柱产业攀升。

　　“十二五”期间，东湖高新区引进100亿元以上项目5个，50亿元及以上项目14个，除了华星光电、武汉天马、联想，还有华为、奇宏、国药、华大基因、辉瑞等一批重大项目，全部接入新兴产业链条。

　　武汉开发区在实现200万辆整车产销目标的同时，引进国际国内知名零部件企业，补充发动机、变速箱、通讯导航等缺失或薄弱环节，提高汽车零整比。谋划成立国家级新能源汽车、智能汽车、轻量材料共性技术研发基地，推动开发区实现由“制造”向“智造”升级，占领价值链中高端。　
       综合试验区，引领体制机制创新

　　创新就是闯字当头。近年来，武汉承担多项改革试点，逐渐从涉及具体工作层面的专项型改革试点，向承担国家战略的综合型改革试点转变。

　　去年，武汉入选全面创新改革试验区，成为国内首个科技金融改革创新试验区。今年，以武汉片区为主体的湖北自贸区正式获批。

　　众多创新试验落户武汉，正是因为有了东湖高新区、武汉开发区等国家级开发区的创新引领。

　　东湖高新区作为第二个国家自主创新示范区，充分发挥先行先试政策优势，在全面创新改革、科技金融改革、湖北自贸区申报等创新试验中，既是试验田，也是播种机。

　　东湖高新区探索的科技成果转化体制机制上的突破，引领全国。2012年，武汉“黄金十条”将科技成果从实验室解放出来。2014年，“光谷创业十条”出炉，进一步激发科技人员和社会创业活力。去年，《东湖国家自主创新示范区条例》颁布实施，这一“光谷基本法”更进一步固化了30年改革创新的政策措施，以法规形式保护改革者、激励创新者。

　　申报湖北自贸区，先行先试的试验田就放在东湖高新区。在这一工作推动下，东湖高新区改革力度空前，“先照后证”改革中，146项前置审批事项全部改为后置审批，仅保留11项前置审批，改革力度全国领先。

　　两大开发区也是武汉行政管理体制改革的先行者。武汉开发区成立全市第一家行政审批局，区级行政审批事项由改革前的268项缩减为159项，减少40%，实现“一个图章管审批”。东湖高新区成立政务服务局，把管委会9个职能部门的86项审批事项统一归口到1个局，26枚印章变成1个章。全市国税、地税、人社等5个分局将审批职能归并整合，成立审批科，整建制进驻光谷公共服务中心。

　　光谷的政务服务更率先触网，推出“政务淘宝”，86项行政许可类审批事项中，12项可直接在网上办理，74项可网上预约办理、现场确认，让“信息多跑路，群众少跑腿”。

　　探索“三生融合”，践行发展新理念

　　全球产业创新的竞争，最终就是人才和资源集聚的比拼。建设智慧、生态、宜居的硬环境，提供全球一流的营商、服务、文化软环境，方能实现产业和城市的持续发展。

　　大光谷“一路向东”，产业和城市都随之“生长”，大量高科技人才聚集，居住生活人群急剧增加，仅今年前三季度，该区就新增社保人数11.96万。在光谷，建设小学的速度，正在全力追赶小学生的就读需求。

　　集聚光谷的人们，不仅在此奋斗，更在此安居。5年来，东湖高新区城建投入，从2010年的123.6亿元增至去年的267亿元，教育、文化、卫生、社会保障等民生支出，从2010年4.94亿元增至19.74亿元，五年翻了4倍。

　　东湖高新区行政服务中心搬迁；长江大道、雄楚大街、光谷大道加快快速化改造；武汉轨道交通2号线南延线、光谷广场综合体工程、有轨电车T1、T2示范线、光谷火车站等多个工程同时建设；光谷国际网球中心惊艳亮相，光谷外国语学校开学招生，同济医院光谷院区开诊……光谷的工作生活环境越来越有国际范儿，生活在光谷的便捷程度、高端品质迅速提升。

　　大车都“文化补课”“生态加码”，告别“工业孤岛”，城市功能品质大幅提升。2011年，开发区经济发展很快，但文化设施奇缺。区内出行、购物、娱乐及孩子上学等，都未能得到妥善解决——人在开发区工作，居住、休闲和消费却在别处；这里买不到报纸，买本书得跑到20多里外的新华书店。

　　这几年，武汉开发区投入巨资，大手笔建设城市配套设施，如商圈、国际学校图书馆、美术馆等，实现“产城一体化”，打造生产、生活、生态协同发展的宜居新城。

　　近年来，武汉开发区已聚集18万产业工人以及大量企业家和企业高级管理人才。去年春天，集群艺馆、美术馆、图书馆于一体的武汉开发区职工文化活动中心在汤湖之畔正式启用，免费向市民开放，这座幽静雅致的园林式公共文化园地，让居民在家门口看戏、看画展、上图书馆的梦想成为现实。（完）编辑：韩天宇