越来越多的农村富余劳动力到城市就业，大量高校毕业生选择就地择业，城市里渐渐形成了以这两类人群为主体的新市民群体。关系“落地生根”的住房问题，已成为他们普遍关心的焦点。

　　我省新市民住房状况如何？今年4至5月，按照住建部公积金监管司的要求，省住建厅组织了新市民住房问题专题调研。此次调研覆盖全省17个市州的20个区、县，在大部分调研地选取了350-400个样本，共收集新市民调研样本7708个。调研报告显示，我省新市民中自购住房的占67.7%，不少新市民很想改善住房条件，三成新市民想在两年内购房，但其中很多人付首付有困难，亟需支持。

　　湖北新市民什么样？ 　年轻、有知识、经济状况较好

　　老家在河南的胡先生今年27岁，从湖北大学毕业后一直在武汉东湖高新区一家银行工作，每月工资足够让他在繁华地段租住一室一厅的房子。“这两年，工资稳定增长，有一定积蓄，想在武汉扎根，得考虑买房了。”

　　城市越大，像胡先生这样的新市民就越多。在此次调研样本中，男性占50.9%，女性占49.1%，68.5%的新市民集中在城市主城区人口密集地，已婚新市民占78.5%。年龄结构上，16-30岁者占36.2%，31-45岁占45.5%；46-60岁占18.4%，新市民平均年龄36岁。研究生以上学历者占1.6%，本科、专科学历占36.6%，初中及以下学历占33.8%，没有接受教育的很少，仅占1%。在调研样本中，未来计划在当地定居5年以上的有5207人，占67.3%。

　　94.3%的新市民有稳定工作，其中70%受雇于单位或他人，从事制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、建筑业的新市民占51.2%，从事居民服务、公共管理、金融业、软件业的新市民各占5%左右。有工作的新市民中，还有14%是自主创业，其中88.6%是个体户，创业者集中在批发和零售业，其次是住宿和餐饮行业，这两类占比为63.8%。

　　经济状况方面，新市民家庭人均税后年收入为26428.9元，家庭税后年收入为100868.6元。76%的家庭有活期存款，30.1%的家庭有定期存款。还有5.5%的家庭有股票账户，21%的家庭购买了理财产品，6.5%的家庭购买了基金、债券等金融产品。

　　省住建厅相关负责人告诉记者，通过数据看出，我省新市民大多年轻、有知识、集中在城市中心地带、工作比较稳定、家庭经济状况较好，有一定的住房消费能力。

　　新市民住房状况怎么样？ 　改善愿望较强，苦于首付有困难

　　37岁的王军2008年到天门从事销售工作，一家6口人挤住在竟陵街道办一栋不足80平方米的平房里。“收入有限，公司也没有缴存公积金，想换大房子很难。”

　　省住建厅相关负责人介绍，从新市民解决住房问题的渠道看，以购买和租赁为主，其中自购住房占67.7%，租赁住房占24.4%。虽然我省新市民自购住房的不少，但他们的居住条件不算很好。据调研统计，我省新市民人均居住面积为18.4平方米，低于全国城镇人均住房面积。

　　而随着新市民在子女教育、就业创业等方面需求变化，人均住房面积偏少的问题还在逐步凸显。调研统计显示，31.9%的新市民居住地离上班地较远，40.3%的新市民正在因子女教育问题考虑租住学区房。通过购房提高生活质量，已成为新市民比较紧迫的需求。

　　在所有调研样本中，计划未来两年内在本市购房的新市民比例为32.1%，购房主要是因为子女教育问题、需要换房、本身无房、需要结婚等。想在两年内购房的新市民计划购房总价在60万元，户均计划购房面积为117.5平方米。而根据省住建厅数据，今年一季度，全省商品住房销售均价5640元/平方米。按此计算，新市民如果想按计划买到理想面积的房子，60万元还不够。

　　而且，面对武汉等大城市近年来持续上涨的房价，新市民想买房就更吃力。调查显示，想买房的新市民没有立即购房的原因里，无钱支付首付占32.5%，无合适房源（包括户型等）占22.6%。此外，因为城市生活的困难和压力，导致新市民对购房落户持观望态度，也是他们没有立即购房的一大原因。

　　房屋租赁方面，我省房屋租赁市场对新市民和普通市民基本一视同仁，新市民租房也是围绕着子女教育和就近工作考虑。在租房家庭中，计划未来两年更换租赁住房的占16.8%，理想面积为88平方米、期望月租金为830元。

　　如何帮助新市民安居？ 住房公积金有望挑大梁

　　新市民对城市的发展贡献率较高，是地方城市建设和经济发展的重要力量，他们融入城市生活，扎根城市的意愿也越来越强烈，成为城市发展中不容忽视的群体。

　　32岁的汪正锋是安徽人，到襄阳已经一年多，现在一家信息科技公司任职，每月花300元租了一间20多平方米的小房子住。“我快要结婚了，打算在襄阳安家，但是襄阳房价有点高，贷款买房压力挺大。”汪正锋说。住房公积金贷款利率比商业贷款低，很适合他这样的新市民，哪怕自己掏钱交公积金也值得。

　　省住建厅相关负责人表示，住房公积金制度在支持职工购房、减少还贷压力上，有很大优势。通过加快推进住房公积金制度改革，有望给新市民住有所居提供有力支持。

　　但调查了解到，我省新市民缴存住房公积金的比例仅为36.7%，与他们94.3%的高就业率相比差距较大。缴存率低的原因主要有单位不给缴、个体工商户不缴、对住房公积金政策不了解等。进一步加强政策宣传，加大非公企业公积金归集执法力度、引导个体工商户及自由职业者进入公积金缴存范围，是我省今后公积金扩面工作的重点。

　　在调研中，有88.7%的受访者认为应该自愿缴存住房公积金，且最佳的自愿月缴存金额为600元。该负责人表示，目前我省部分城市启动了公积金自愿缴存机制，但该制度在全省推广还不够快。今后，应该进一步完善自愿缴存机制，满足多样化的住房公积金缴存需求。

　　调研报告还建议，加大公积金对租房的支持力度，进一步简化租房提取办理条件和业务流程，促进新市民在城市安家落户。适时调整贷款最高额度，“应贷尽贷”支持缴存职工购买首套刚性基本住房。（完）

（编辑：张曦）