打造人力资源集链服务站，“厂门口”前置赋能产业

该局紧扣人力资源开发利用主题主线，着眼汇聚人社职能、前置特色园区、融入重点产业、服务企业发展，打造支撑就业与产业、人才链与产业链、人力资源服务业与现代化产业体系深度融合的人力资源集链服务站，推动人社业务全要素、企业办事一站式，助力全市100家个体经营者、100家小微企业实现“个转企”和“小进规”，重点产业新增高校毕业生就业创业2.4万人，人力资源服务行业总营收达到53.5亿元。一是打造服务链平台。将人社284个业务事项前置园区办理，拓展延伸办理发改、经信等9个部门26个业务事项，构建“一窗受理、全链协同”服务体系，累计服务企业1200余家（次），解决企业用工、社保等问题2600余个，开展职工普法宣传26场次，有效提升企业办事效率。二是打造人才链平台。聚焦产业需求侧与人才供给侧精准对接，构建“引育留用服”全链条机制，采取项目合作、技术指导等方式柔性引进高层次人才37名，帮助企业解决技术和生产经营难题35个，为重点产业链研发、转化科技成果12项，实现产业化项目14个，达成合作金额1480万元，新增产值4.7亿元，持续释放人才对产业延链、补链、强链的效能。三是打造产业链平台。聚焦达产释能、技改提能、强链聚能，引进市人才集团和6家人力资源服务机构入驻园区，为27家重点企业提供一站式人力资源整体解决方案，联系3所职业院校开设校企合作“订单班”5个，定向培养企业急需技能人才164人，高效落实惠企政策，累计发放创业担保贷款、稳岗返还补贴等资金1.06亿元，增强了对产业发展的支撑作用。四是打造就业链平台。拓展“襄e就业”信息平台功能，推动“人岗匹配+政策匹配+培训匹配”三同步，支持开展岗前培训3200余人、发放补贴162万元，举办招聘活动30余场，提供就业岗位16000个，签订用工合同1086人。2024年，全市实现城镇新增就业10.5万人、重点产业新增就业4万人、稳定就业40万人，持续推动就业“长”在产业上。

打造友好社区就业服务站，“家门口”就近保障民生

该局围绕构建友好型发展方式，创新打造就业友好型“家门口”服务站，推动政策友好、岗位友好、创业友好、保障友好等高质量充分就业要素向社区集聚，逐步实现常住人口全覆盖、用人主体全惠及、就业创业全贯通。2024年，全市实现高校毕业生就业创业4.04万人、就业困难人员就业3.77万人、城镇失业人员再就业6.62万人、新增返乡创业7452人，分别同比增长14.4%、22.59%、31.85%、16.66%。一是创新“闪就业”服务。对接辖区餐饮、快递、家政等用人单位，储备一批零工岗位，为辖区零工人员提供快速匹配、现场洽谈、即时面试、随时上岗等全流程快招服务，累计提供就业服务1000余（次），促成签订劳动合同182人次，推动灵活就业人员快速就业。二是创新“就在家”服务。坚持“大数据+铁脚板”，动态摸排、监测重点困难群体6000余人次。挖掘辖区企事业单位保安保洁、物业管理等就近岗位，举办“就在家”小型招聘见面会，精准推送政策、岗位1.2万次，兜底帮扶重点、困难群体就业1000余人，推动无业者有业可就。三是创新“就近培”服务。引导定点培训机构走进社区，开展数字技能类、生活服务类等紧缺工种培训，帮助重点困难群体在家门口学会至少1门职业技能，并对培训合格人员优先推荐岗位，累计开展就业培训4.6万人次，帮助实现就业1.1万人次，推动有业者技能提升。四是创新“就近创”服务。全方位提供创业培训、专家指导、创贷扶持、项目对接、场地支持等服务，举办创业分享沙龙会6次，开展一站式创业服务2000余人次，发放创业补贴2万余元、创业担保贷款300万元，促进创业带动外卖、快递等新业态就业100余人次，推动创业者获得支持，实现创业梦想。

打造城市商圈综合服务站，“店门口”多元共促发展

该局聚焦畅通人社服务“最后一公里”，全面融合和谐蓝领调解站、零工驿站、爱心驿站等多元化职能，打造多点合一、资源共享、一站多能的人社业务综合服务站，构建群众得实惠、商圈得效益、社会得和谐的新局面。2024年，企业养老、失业、工伤保险新增扩面14.7万人，全省保障农民工工资支付工作考核取得A级第一名。一是坚持服务功能多元。着眼人社全口径业务向基层延伸，打造集就业咨询、参保扩面、培训指导、劳动纠纷调解、休闲休憩等多功能于一体的综合性站点，实现灵活从业人员新增参保、人员增减、启用社保卡发放、一般信息变更等21个高频事项即接即办，推动单位社保新开户、职工正常退休、丧抚费申领、养老资格认证等210个事项受理快办，累计办理人社政务服务6200多笔。二是坚持服务时间多元。着眼商圈人流特点和群众实际需求，实行服务时间与商圈营业时间并轨，安排业务骨干轮班驻站，累计接待群众政策咨询1.2万人次，提供延时服务晚间达480小时、节假日达280小时，有效解决群众出行和办事时间不对称问题。三是坚持服务人群多元。着眼私营企业者、个体工商户、营业员和消费者等各类人群多样化需求，开展多元化精准服务，为门店个体户帮代办264次、上门办124次，为高校毕业生提供就业创业指导248人次，为中青年群体办理参保续保1563笔、申领社保补贴102人次、追缴欠薪56人次，帮助完成领取养老待遇资格认证382人次，人民群众获得感和幸福感持续提升。

公共服务关系民生、连接民心。襄阳市人社局相关负责人表示，未来将持续优化“三门口”人社服务模式，在服务维度上实现产业转型、民生改善、市场激活的有机统一；在治理效能上形成政府主导、市场运作、社会参与的协同机制；在发展路径上探索网点覆盖、信息辐射、力量下沉的实践样本，为打造中西部发展的区域性中心城市做出新的更大的人社贡献。

 作者：田伯韬 贾伟 李明