为切实提升依法行政水平,筑牢政府合同风险防控屏障,保康县自然资源和规划局紧扣法治政府建设要求,以全县政府合同 “回头看”检查整改为契机,聚焦“规范审查流程、防范法律风险”目标,通过“查、审、防”三举措,全面加强政府合同合法性审查工作,为自然资源管理工作注入法治动能。
以“查”筑基,摸清合同管理底数。组织局政策法规股牵头,联动各股室及二级单位,对2022年以来签订的31份政府合同开展全覆盖梳理自查。按照行政管理、公共服务、经济活动等类别,对合同签约主体、标的额度、履约进展等关键要素进行逐项核查,建立“一合同一台账”动态管理机制。同步创新审查流程,构建 “股室初审+法律顾问联审+法规股终审”的全闭环管理体系,确保合同管理底数清、情况明、责任实。
以“审”提质,严守合同合法底线。针对拟签订合同,实行 “关口前移、全程把关”机制。政策法规股联合法律顾问,对合同条款进行“穿透式”审查,重点聚焦主体资格、权利义务、违约责任等核心内容。今年以来,已对2份拟签合同出具“政府合同法制审核意见书”,针对合同形式不规范、条款模糊等问题,提出具体修改建议,推动合同文本完善,从源头规避法律风险,保障行政行为合法合规。
以“防”增效,构建长效管理机制。着眼长远,持续深化合同管理机制建设。一方面,固化“股室+法律顾问+法规股”联合审查模式,同步建立合同风险预警机制,通过动态监测、提前研判,将风险隐患化解在萌芽状态;另一方面,推行合同管理责任制,明确各股室、二级单位及乡镇所负责人及联络员职责,实现“专人负责、全程跟踪、闭环管理”。此外,围绕《保康县2025年法治政府建设工作要点》,同步制定年度学法用法、法治培训、主题宣传等系列计划,推动法治建设与业务工作深度融合。
据悉,下一步,保康县自然资源和规划局将持续完善政府合同全生命周期管理体系,以更高标准、更严要求提升法治建设水平,为县域经济高质量发展和法治政府建设贡献自然资源力量。
