据悉，为落实湖北省人民政府办公厅《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（鄂政办发﹝2024﹞18号）工作部署，进一步释放绿色智能家电家居消费潜力，湖北省拟发放绿色智能家电家居以旧换新补贴，5月27日，湖北省商务厅在其官网发布消息称，面向社会公开征选承担补贴发放的2家线上电商平台、1家线下支付平台和1家再生资源回收公共服务平台。
一、入选平台有十项任务
入选平台在实施过程中开展废旧家电家居回收信息核验、录入补贴商品信息、核验消费者资格、开发支付服务系统、动态监控补贴资金使用、以旧换新宣传等工作。
（一）核验消费者信息，各平台实现信息共享，通过后台系统比对参与补贴消费者身份信息与交售旧家电家居信息，与补贴政策进行比对，确定是否符合参与补贴的条件。
（二）开发支付服务系统，动态监测和报告补贴资金使用进展情况，完成补贴账单核对，建立补贴资金使用明细账，确保资金使用安全。
（三）做好适用商品信息库预录入和持续维护工作，能够在实时交易时核验补贴商品信息。
（四）为参与商户开通线下收银POS机对接支付服务系统和商品信息系统，负责对商户工作人员提供操作培训。
（五）按照活动规则和省商务厅工作部署及统一要求，分批次顺畅、高效、安全组织绿色智能家电家居以旧换新补贴的核销工作，确保活动期间省内消费者（手机GPS定位在湖北省17个市州地域范围内的人员，下同）通过手机APP在入选服务平台上正常交售旧家电、进行核销。
（六）加大活动期间技术力量投入，完善风险管控机制，确保补贴使用顺畅方便快捷，财政资金投放安全高效。平台应采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若发生或发现违法事件或迹象，平台应立即核查，调动全部资源迅速追回财政资金，第一时间向省、市商务主管部门报告，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，并全程配合公安部门调查取证，确保财政资金安全。
（七）加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定补贴发放工作方案和应急预案，安排专门团队及时解决补贴发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保补贴发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。
（八）组织开展政策宣传推广，加大补贴发放期间配套资金投入和活动宣传力度，提升民众对消费券活动的知晓率和参与度；动员、鼓励参与核销的平台商户在补贴发放核销期间推出配套优惠，叠加放大活动效果。
（九）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供补贴发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。实时提供相关统计数据，需提供的数据包括但不限于补贴发放金额、核销金额、核销率、直接拉动消费金额、平台及商户配套优惠金额、已核销补贴发生退款笔数与金额以及参与核销商家的数量和规模类型等相关数据。在每个审计周期，严格按照审计要求，提供完整交易线索包括但不限于票据、配送凭证等，并做好工作总结。
（十）活动结束后，及时将退货退款后的财政资金原路退回各市州账户。
二、入选平台具备的有关条件
服务平台需满足以下基本条件：
（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善。
1.属于依法注册的独立法人企业；
2.从事家电家居等消费电子产品零售业务；
3.应分别持有《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》《再生资源回收经营备案登记证明》等相关合法资质；
4.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；
5.不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动时期；
6.近两年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情；
7.近年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
（二）具备稳定的技术保障和类似补贴活动运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术，能够保证资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅和后台数据真实完备。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队及时解决咨询及投诉等问题，有效防范舆情发生；
（三）具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。能够积极利用平台自有渠道开展宣传，配套自有资金、联合商户推出优惠，扩大活动知晓率及参与率；
（四）能够按照要求提交真实、完整的交易数据记录及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。如有违法违规情况或严重失信行为，将取消平台活动资格并追究其相关责任；
（五）服务平台须提供顺畅、安全、高效、优质服务，平台须按要求向省商务厅提交全省补贴核销等相关数据；本次补贴核销全部完成后，平台须及时提交汇总数据和工作总结。
（六）活动期间，服务平台在补贴核销时不得向参与活动商户收取额外佣金。
线上电商平台需具备完善的收旧换新、安装维修和线上家电类商品销售优势，具有商品自营能力，确保消费者选择购买商品为活动范围内的全品牌、全品类商品，能实现从湖北省内仓库发货、收货地为湖北省区域范围。能提供一站式收旧换新服务和旧品抵扣优惠等服务。
线下支付平台需配置高效的支付服务系统，实现补贴商品信息录入与校验，具有完善的商户报名系统；确保平台使用率高，具备较强的用户和商户覆盖能力，能够保障补贴投放、运营、使用等日常运营服务，能同时接受国内主流银行卡。不得强制商户和消费者在领用补贴过程中新开任何银行账户、购买任何设备以及收取任何费用；
回收服务平台需自身拥有覆盖全省直达到村的多级回收网络体系，拥有3年以上“回收－存储－转运－分拣－拆解－加工利用”完整产业链运营经验，能够为旧机的回收和规范拆解提供有力保障。具备及时处理消费者的收旧申请、自动派发回收订单、收集旧机回收报告、根据家电以旧换新相关工作要求及时优化平台服务功能。
三、入选平台确认原则
（一）优选资质齐全的服务平台。
（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的服务平台。
（三）优选流量好、协调配套各种资源好的服务平台。
（四）优选陈述答辩效果好的服务平台。
（五）本次补贴发放将对履约不力或违约的入选平台企业实行熔断机制。活动期间，已确定入选服务平台如果存在对套取补贴不法行为阻止不力、发生大规模套现（及风险）、严重违反发放使用规则、拒不履行三方协议义务等情形，省商务厅将视情况终止该平台资格。
四、入选平台确认流程
（一）平台企业报送申报材料。
（二）召开评审会议，组织符合条件的平台企业陈述（含PPT演示）、答辩，进行评审。根据评审结果并按规定程序形成拟入选平台企业建议名单。
（三）入选平台建议名单报厅领导审定后，确定拟入选平台企业名单，并通过省商务局官网等渠道向社会公示。
（四）拟入选平台企业名单公示期内无异议或异议不成立，通过省商务局官网等渠道向社会公告确定的入选名单，并组织全省17个市州商务部门与入选平台签订多方合作协议。
据悉，凡有意向参与征选的平台企业，请将申请书（包括简介、用户数量、经营情况、以往参与类似活动情况、本次政策实施服务方案、风险管控方案、平台提供配套优惠的相关承诺和叠加商户优惠等）及相关资质证明等材料，一式五份，于2024年5月31日12:00前送达省商务厅流通处，盖章扫描件同步发送至指定电子邮箱。逾期送达的响应文件不予受理。
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