武汉新市民网讯：近日，四川南充市嘉陵区政协组织力量深入嘉陵工业园区的部分企业、区发展改革局和区投资促进局，围绕中共南充市委提出的“优化开放环境、加快开放合作、推动大城崛起”这一主题开展了专题调研。

区政协调研组在充分听取上述单位干部职工意见后，向有关方面提出了六条建议：

一是政府职能部门工作人员应真正树立起服务意识，明白服务事项，做好服务工作。

二是应本着优质高效、便民利民、易于操作的原则，健全和落实首问责任制、限时办结制等规章制度；根据实际情况简政放权，简化办事程序。如涉及工业企业、城区还房、棚户区改造、土地和房屋办证等事项应由区级审批，报市级各相关部门备案，涉及市级收费项目应由区级收取后与市财政结算上交。

三是应切实加大对损害开放发展软环境行为的查处、问责力度，特别是对不作为、乱作为、变相“吃拿卡要”的行为，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要坚决做到一查到底，及时作出处理，并公开向社会曝光，不断促进行风改善。

四是应千方百计减少项目投资落地程序，降低项目落地难度，严格兑现项目手续办理“一次性告知制”、“全程代办制”、“上门办结制”等服务制度，建立健全长效监督问责机制。

为确保项目引得进、留得住、建得好，应采取“痕迹管理”办法，对引进来的企业建立台账，实施由一名市级领导或县、区领导牵头推进、一个责任单位联系、一个办事人员跟踪服务、一套完整服务方案的“四个一”工作机制，从证照办理、水电安装到技术改造、市场营销等方面，为企业提供全程优质服务，倾力解决企业建设和生产过程中遇到的融资、用工、用电、用气难等问题。

五是应抢抓国家实施大开放战略的新机遇，以全面融入“一带一路”、长江经济带和成渝城市群为切入点，扩大对外开放；重点围绕汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业等“五大千亿产业集群”的培育和发展，有针对性地包装并向外推介一批项目；以兰渝铁路、成南高速、遂西高速、南泸高速和嘉陵江黄金水道为纽带，加强与沿江沿途城市的产业合作，扩大与长三角、珠三角、港澳台等地区的项目合作，推进南充各县区与周边城市的多方合作，实现产业发展互补、信息资源共享、市场风险共担、经济联动发展。

六是应进一步搞好项目储备，向市、县、区领导干部“交任务”、“压担子”，明确招商引资任务，并将任务完成情况与市、县、区领导干部政治待遇、经济待遇挂钩。同时，在招商引资方面，还应尽快形成市、县、区的投资促进局、国资委、工商局、工商联、经商科局“五驾马车”同时出动的大招商格局。
 

（作者单位：南充市嘉陵区政协）