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武汉这个交通大队在全市“双评议”中痛改前非:从“最差”到“最优”
时间:2020-05-07   来源:湖北新市民网   作者:刘涛  点击: 次
       2020年5月6日,在湖北武汉市“主动作为快干实干奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利动员大会”上,东湖高新区交通大队从全市26621家参评单位中脱颖而出,荣获武汉市2019年度中层处(科)室类“十优满意单位”。从昔日双评议“十差单位”,到如今的“十优单位”,短短一年多时间,东湖高新区交通大队通过大力推行“四大警务”,成效彰显。

 

    作为国家首批双创基地,东湖高新区已成为全国改革创新的前沿、科技孵化的摇篮、就业宜居的优选以及人流、车流、物流高度聚集发展的中心。当前,东湖高新区仍然处在大建设大发展的新时期,机动车和驾驶员增势迅猛,道路通行压力巨大,交通拥堵、行车难、停车乱等“城市病”日益凸现。 

 

    2019年初,东湖高新区交通大队调整主要领导后,以2018年双评议“十差单位”为镜,发动全警以夺取2019年“十优单位”为目标,以智慧交通建设为抓手,改革创新求变,实战实效谋远,大力推行现代化交管“四大警务”,在警力不增反减,人、车、路、企业大幅增长的情况下,实现了光谷地区交通拥堵警情下降22%,无周期性堵点;事故亡人数同比下降40%,“双评议”考核得分排名全市公安第1,全市“大城管”交通管理考核得分排名第1。

 

    一、推行“主动警务”,构建“极致化”治理新格局

 

    交通拥堵曾是高新区交通最大的“难题”,交通大队坚持问题导向,科学分析违法造堵、事故添堵、施工必堵等造堵原因,精准施策,精致治理。

 

    一是全警全力“改痛点”。大队主要领导挂帅,建立周研判、月调度、度评先的创建工作机制,全体民警手写“改作风、优服务、强整改、抓落实”决心书,以最强决心、最足干劲、最严作风,变被动为主动,全面加强奋勇争先的思想保障,力促“双评议”由“十差”向“十优”转变。

 

    二是创新示范“破堵点”。围绕机动车停车秩序综合治理,打造示范路、创新路。在珞喻东路试行潮汐车道,通行时间由原20分钟缩短至5分钟。在珞喻路关山大道路口推行借道左转,路口高峰车辆通行效率提升26%。在珞喻路加阳路口设置智慧斑马线,语音提示、灯光警示,引导市民文明出行。

 

    三是依法严管“治乱点”。在渣土车出行较为集中的凤凰园二路等4个路口安装10套“双向摄像头”抓拍,精准查处违法车辆及驾驶人;“违停鹰眼”自动在PDA中录入违停车辆信息,民警巡线时间缩减60%;施工监控“全感知”系统,对围而不建、野蛮施工等8种违规行为实时监控预警。

 

    四是整合资源“解难点”。搭建智能化集中办案中心,资源集约、流程再造、智能监管,提高交警办案质量。推行交通事故处理“8+X”模式,引入法院、检察院、保险等多方资源,成立“一站式”事故处理综合服务中心,建立当事人自行协商、行政调解、人民调解、救助基金机构参与调解的“大调解”工作机制,做到矛盾不上交,是“枫桥经验”在交通大队的生动实践。

 

    二、推行“感知警务”,创建“多元化”数据新支点

 

     破解高新区交管难题,创新社会治理必须依托智能交通,创新驱动,交通大队坚持数据导向,在市公安局“数字警营”总体框架下,按照交管局智能交通建设的要求,积极争取管委会支持,先后投入2.5亿元,建成“全感知、全智能、全生态、全场景”的智慧交通多维感知网络。

 

     一是织密前端全覆盖。以军运会道路基础设施优化改造为契机,通过不断完善,建有区控信号灯543处、电警474处、卡口371处、各类监控791处,诱导系统49处,做到信号灯、电子警察视频监控基本“全覆盖”,全面提升主动预防、精准管控、高效服务能力水平。

 

    二是警企协作全关联。全面加强与知名互联网企业深度合作,打造了国家城市道路交通装备智能化武汉分中心,利用AI技术,实现对拥堵事件、异常停车、事故、抛洒物、占用非机动车道、路障等20余种事件自动检测,智能关联,实时预警。

 

     三是做强后端全监管。接入公安、园区、智慧社区、有轨电车等多方数据资源,搭建视频作战平台,集成事件检测、视频作战、智能运维、效能评估等功能,实现警务由被动应对向主动预测,从事后追溯向源头防控转变。四是智慧感知全优化。融合互联网、公安交管、公共视频、电子标签、智慧社区等多方海量数据,建成态势感知平台,进行城市级交通分析、问题诊断,快速精准制定治堵策略,自动生成信号控制方案,实现全区域信号控制的自动优化,基本消除辖区周期性堵点,主干道交通平均车速提升12%。

 

     三、推行“街面警务”,筑牢“七军会”防控新体系

 

     “七军会”在东湖高新区赛事场馆最多、保障线路最多,是一场没有补考的大考,交通大队坚持目标导向,最大限度地警力摆放路面,强化路口、线路、区域立体联防联控,确保“七军会”交通安保绝对安全、形式完美。

 

     一是建立警力下沉机制。精简机关二线,下沉警力25人,使一线警力占比达81%。新增80名汉警快骑,组成“百警百骑”,让现有警力转起来、活起来,最大限度提高见警率和管事率。

 

     二是建立“情指勤督”运作机制。按照“情报研判主导、高效扁平指挥、精准机动勤务、实时监督监管”一体化运作机制,新建情报指挥中心,推出点巡结合、警辅结合、昼夜结合等新一代勤务模式,警力投放数、违法查处量、事故快处率同比分别提升24.8%、45.6%、52.9%。

 

    三是实施队所联勤机制。在分局党委大力支持下,打破交警、派出所等警种壁垒,队所联勤整违法、防事故。军运会期间,交警、派出所民警和“护城河”检查站共查处毒驾45起、酒驾183起,毒驾查处位列同期全国第一。四是建设3D安保平台。在交管局搭建的智慧安保平台的基础上,充分运用分局三维实景地图,将警力分布、4G视频接入、GPS定位、视频跟随、自动信控等安保要素“一屏三图”展示,实现封控圈可视可控,疏导圈削峰填谷,核心圈绝对安全。

 

     四、推行“民生警务”,营造“便民化”服务新生态

 

       群众满意是衡量公安交管工作的准绳,交通大队坚持民意导向,深化交管“放管服”改革举措,畅通民意办理渠道,深入推进“双评议”与公安交管业务工作、队伍建设深度融合。

 

     一是广泛收集,民意办理闭环高效。建成民意警务平台,收集城市留言板、市长专线、网上舆情等群众反映问题,完善接、联、转、办、督、核、回等工作“闭环”,畅通“民意绿色通道”,2019年共办理各类信访件1.2万余件,按期办结率100%,“双评议”考核取得优异成绩。

 

     二是建章立制,政务服务便捷高效。制定双评议“七个三”硬措施,建立政务服务、违法处理、车驾管业务等15个制度规定,推行130项交管业务线下预约、线上办理,坚持“民有所呼,我必有应”,真正落实“网上办、马上办、一次办、就近办”。

 

     三是以点带面,实现管理全域延伸。在花山、左岭建立警务区,龙泉、滨湖、豹澥等偏远地区筹建交通安全服务站,在光谷广场等建设8处交管服务线下自助服务网点,将办事窗口、民警勤务、交通宣传等触角延伸到偏远地区。四是数据说话,全警考核公平公正。搭建涵盖4类35项的全过程网上绩效考核平台,通过共性目标、业务工作、民主评议、加分项目等科学评价民辅警工作效能,让想干的人能得分、让实干的人得高分、让动脑干的人得满分,调动全警工作积极性。

 

    2019年以来,大队荣获市局集体嘉奖1次,被评为2019年度全市公安机关优秀基层单位,18人次荣立个人三等功,36人次荣获政府、市局嘉奖。

 

   新冠肺炎疫情战役打响以来,交通大队在市委市政府、管委会和上级公安机关坚强领导下,各级领导冲锋在前,全警全员坚守岗位,24小时战斗在疫情防控一线,全力以赴做好8个进出城封控道口、3所方舱医院、5家定点救治医院、3个隔离学校、33家隔离酒店及36家援汉医疗人员驻地酒店等交通防控、交通安保工作,确保了辖区交通安全大局平稳,为保障疫情防控取得阶段性重要成效作出了重大贡献,展现了疫情在前、汉警不退、交警当先的良好形象。

 

     奋斗生生不息,今后东湖高新区交通大队将持之以恒推动“双评议”纵深开展,紧紧围绕“推行现代化交管警务转型升级,提升人民群众满意”这条主线,统筹推进疫情防控和经济社会发展发展,努力营造更加安全、更加畅通、更加文明的道路交通环境;以“滚石上山、爬坡过坎”的拼搏精神,助力武汉彻底战胜疫情,浴火重生,创造新时代更加辉煌的业绩。(完)

 

(编辑:张骞)

 

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